не имеют права. вот отсюда: http://www.gu.nnov.ru/faq/semya/1280208473/
Вопрос:
Имеют ли право сотрудники ЗАГСа на торжественную регистрацию не пустить фотографа, нанятого не в ЗАГСе, при условии отказа от услуг фотографа ЗАГСа?
Коврова Анастасия Александровна
Ответ:
*
Уважаемая Анастасия Александровна!
По Вашему обращению главное управление ЗАГС Нижегородской области сообщает следующее.
Фотосъёмка в зале торжеств во время праздничной церемонии относится к дополнительным услугам, которые оказываются молодожёнам муниципальным предприятием города Нижнего Новгорода «Дворец бракосочетания Автозаводского района», а не отделом ЗАГС «Автозаводский Дворец бракосочетания» главного управления ЗАГС Нижегородской области.
Нормой ч. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации наряду с прочим установлено, что не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.
По нашему мнению, действия сотрудников предприятия, описанные в Вашем обращении, влекут нарушение конституционных прав и свобод граждан, а также основных положений антимонопольного законодательства.
Сообщаем Вам, что нами в адрес главы администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода В.И. Солдатенкова и директора муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Дворец бракосочетания Автозаводского района» Т.В. Кошелевой направлены письма о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства.
Главное управление ЗАГС Нижегородской области
02 августа 2010 г.