В последние годы возникает множество вопросов, связанных с правовым регулированием семейных отношений с участием иностранцев и лиц без гражданства. Это связано с рядом объективных причин: усиление миграции населения, свободный въезд и выезд за пределы РФ, развитие деловых и личных контактов. Следствием перечисленных обстоятельств стал значительный рост числа свадеб россиян с иностранцами.
Самый частый вопрос, который возникает в «интернациональной» семье, — о том, право какого государства подлежит применению и органы какого государства компетентны принимать решения по тем или иным вопросам семейных отношений.
В соответствии с Конституцией РФ иностранцы и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации национальным режимом в семейных отношениях. Они обладают такой же правоспособностью и дееспособностью в семейных отношениях, как и россияне (то есть могут вступать в брак, расторгнуть его, иметь родительские права и обязанности и т. п.).
Форма заключения брака на территории России определяется российским законодательством независимо от гражданства будущих супругов . Это значит, что регистрация должна проводиться только в органах ЗАГСа. Она совершается в личном присутствии молодоженов, как правило, по истечении одного месяца со дня подачи ими заявления.
Условия заключения брака с иностранными гражданами на территории России определяются для каждого из молодожен законодательством государства, гражданином которого он является.
Например, когда россиянен женится на француженке на территории РФ в его отношении должны соблюдаться требования Семейного кодекса РФ, а в отношении француженки должны соблюдаться требования французского Гражданского кодекса.
Следовательно, на территории РФ иностранные граждане не связаны необходимостью достижения брачного возраста в восемнадцать лет, предусмотренного ст. 12 СК РФ, если по закону их государства допускается бракосочетание в более раннем возрасте
Так, пятнадцатилетняя француженка или шестнадцатилетняя англичанка или австралийка могут выйти замуж за гражданина РФ без получения какого-либо специального разрешения.
Согласно семейному кодексу регистрация брака не допускается:
Выполнение требований СК РФ в отношении препятствий к регистрации брака, является обязательным. Поэтому иностранный гражданин при подаче заявления в ЗАГС должен предоставить справку, выданную компетентным государственным органом или консульством (посольством), подтверждающую, что он в браке не состоит.
Такая справка должна быть составлена на русском языке или к ней прилагается перевод текста на русский язык, верность которого свидетельствуется консульством или нотариусом.
В связи с тем, что ряд государств признает действительными браки своих граждан с иностранными только тогда, когда они получили на это разрешение компетентного органа данного государства, то работник ЗАГСа при приеме заявления должен выяснить у иностранного заявителя, требуется ли для него получение такого разрешения.
К правам и обязанностям супругов применяется законодательство государства, на территории которого супруги имеют совместное место жительства. Таким образом, даже к отношениям супругов — иностранных граждан применяется российское законодательство если они проживают в России. Российским законодательством вопросы личных и имущественных прав супругов в случае, если один из них или оба являются иностранными гражданами, решаются на общих правовых основаниях. Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если договором между ними не установлен иной режим этого имущества. Режим имущества супругов может подразделяться на законный и договорной.
Законным режимом имущества супругов является режим их совместной собственности.
Договорной режим имущества супругов определяется брачным договором. Брачный договор — это соглашение лиц, вступающих в брак, или соглашение супругов, определяющее имущественные права и обязанности супругов. Закон допускает заключение брачного договора как до регистрации, так и в любое после её. Такой договор должен быть нотариально удостоверен.
Для детей, один из родителей которых является российским гражданином, а второй родитель — гражданин иностранного государства, вопрос о гражданстве ребенка независимо от места его рождения определяется письменным соглашением родителей, а при отсутствии такого соглашения ребенок приобретает российское гражданство, если он родился на территории России. Российское гражданство получают и родившиеся на территории России дети граждан других государств, если эти государства не предоставляют ребенку своего гражданства.
Законодательство, подлежащее применению к правам и обязанностям родителей и детей, распространяется на взаимные права и обязанности родителей и детей, рожденных как в браке, так и вне его.
Ольга Калибернова
кандидат юридических наук,
адвокат адвокатской конторы № 14
Нижегородской коллегии адвокатов
Н. Новгород, ул. Рождественская, 24-б
Журнал "Любовь, семья, дом"